10月13日，交通运输部结合工业和信息化部、国度能源局印发《内河新能源船舶推广利用行动规划（2026—2030年）》。

规划提及：打造零碳水路运输通路。在长江干线、西江航运干线、京杭运河以及长三角、珠三角水网地域的港口或水上服务区等，两全建设一批船舶充换电、甲醇加注设施，因地造宜建设“景致储充换”一体化设施，形成供需协同、有效衔接的甲醇加注服务网络，提供集约化、便捷化的充换电服务，推广利用电动和甲醇动力船舶，逐步形成“两横一纵两网”零碳水路运输通路。

原文如下所示：

交通运输部 工业和信息化部 国度能源局关于印发《内河新能源船舶推广利用行动规划（2026—2030年）》的通知

News information

各省、自治区、直辖市交通运输厅（委）、工业和信息化主管部门、能源局，国度能源局各派出机构，交通运输部下属各单元、部内各司局：

现将《内河新能源船舶推广利用行动规划（2026—2030年）》印发给你们。请结合现实，当真抓好贯彻落实。

交通运输部 ?工业和信息化部 ??国度能源局

2026年9月29日

（此件公开颁布）

内河新能源船舶推广利用行动规划

（2026—2030年）

推动新能源船舶发展，是落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，加快建设交通强国、造作强国、能源强国的沉要行动，有利于构建新型能源系统和经济社会发展全面绿色转型。为加快内河新能源船舶推广利用，造订本行动规划。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，齐全正确全面贯彻新发展理想，加快构建新发展格局，以推进我国产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化为指标，对峙市场主导、政策疏导，场景牵引、创新突破，在液化天然气动力船舶有序发展的基础上，沉点推动内河电动、甲醇动力船舶全场景利用、全链条支持、高尺度发展，引发内河航运绿色低碳发展新动能，造就交通运输领域消费新增长点，支持美满现代化综合交通运输系统。

到2028年，内河新能源船舶保有量较2025年翻倍，其中电动运输船舶突破1000艘，甲醇动力船舶突破100艘，电动公务船、港作船等数量显著提升，初步实现全场景示范利用。长江干线甲醇加注服务能力实现全线贯通，长三角水网地域船舶充换电设施根基成网８ǔ沙そ⑽鹘皆烁上摺⒕┖荚撕雍皆寺躺泛统と堑却暗缍刃星，综合形成零碳水路运输通路3000公里。

到2030年，内河新能源船舶保有量、零碳水路运输通路里程持续增长，根基建玉成场景业态丰硕、全链条支持有力、高尺度系统健全的产业生态，初步实现新能源船舶规；。

二、加快全场景利用

（一）推动多场景分类利用。

加快电动船舶在300公里以内、3000载沉吨以下的客货运场景利用。在航路相对固定的内河或特定航路江海直达等中短途集装箱、干散货运输场景，推广利用电动货船；在滨江和湖库区观光、轮渡等场景，推广电动客船。激励公务船、港作船、游艇蹬爪用电池动力。加大甲醇动力船舶在长运距、大吨级货运场景推广利用。聚焦江海直达、江海联运等长距离运输场景，推动集装箱、大量散杂货和滚装运输等选取甲醇动力船舶。激励各地结合现实，索求氢能等其他能源利用。支持船舶利用生物柴油、绿色甲醇等可再生能源。

（二）加快甲醇动力船舶推广利用。

在长江干线沉点打造沉庆—上海、沉庆—宜昌、马鞍山—宁波等集装箱、干散货、滚装甲醇动力船舶零碳运输示范航路，在沉庆、宜昌、武汉、南京等地建设甲醇加注设施，形成贯通长江干线的加注服务能力。支持西江航运干线打造南宁—广州、梧州—广州等干散货甲醇动力船舶零碳运输示范航路。

（三）推动电动船舶多场景利用。

加快建设长三角船舶电动化先行区。沉点打造苏州—上海、湖州—上海、湖州—太仓、湖州—嘉兴、杭州—嘉兴、宿迁—连云港、常州—镇江、济宁—徐州—南京、杭州—宁波等集装箱、干散货电动船舶零碳运输示范航路，推广利用尺度化、系列化船型，推动在京杭运河、宿连运河、长湖申线、湖嘉申线等沉点航段协同建设充换电设施。

在长江干支流、珠三角等水域扩大电动货运船舶利用。沉点打造武汉—上海、武汉—襄阳、荆州—黄冈、长沙—岳阳、九江—南昌、广州—深圳、广州—东莞、深圳—佛山等集装箱、干散货电动船舶零碳运输航路，及广州港等港内电动船舶短驳运输航路，配套美满船舶充换电设施。激励平陆运河、江淮运河、沙颍河等索求全线电动化。有序扩大电动客船规模，在沉庆、武汉、广州等城市滨江游，闽江、漓江、“两坝一峡”、丹江口水库、洱海、万绿湖等集中打造电动客运航路。

（四）打造零碳水路运输通路。

在长江干线、西江航运干线、京杭运河以及长三角、珠三角水网地域的港口或水上服务区等，两全建设一批船舶充换电、甲醇加注设施，因地造宜建设“景致储充换”一体化设施，形成供需协同、有效衔接的甲醇加注服务网络，提供集约化、便捷化的充换电服务，推广利用电动和甲醇动力船舶，逐步形成“两横一纵两网”零碳水路运输通路。

三、加强全链条支持

（五）提升用能供给保险。

强化甲醇加注设施与产供储销运网络布局协同。甲醇加注设施建设可选址在港口支持保险系统岸线或水上服务区。支持在现有水上加油或加气站（趸船）、水上服务区拓展甲醇加注职能，索求打造综合能源补给站点。推动依照《电动船舶岸基充电设施建设技术规范》等尺度化建设公共岸基充电设施。钻研移动充换电方式和燃料乙醇利用。激励各地两全布局建设电动船充换电设施，将电动船舶用能需要纳入电网规划两全思考，加快红线表供配电设施建设，加大配电网、景致等散布式能源对船舶充换电设施接入支持。

（六）激励创新贸易模式。

支持货主、设备、能源、港航等企业阐扬优势，索求全链条一体化发展新模式。阐扬电池产业优势，支持发展船电分离、电池银行等换电新型贸易模式，发展船舶融资租赁、尺度化箱式电源租赁等业务。激励能源、港航企业成立与传统能源挂钩的持久不变价值机造。

（七）强化造作产业支持。

造订颁布分水域分场景的绿色船型目录，推动形成谱系化、尺度化的船舶能源动力设备配置技术规划，推动？榛⒊叨然杓，系列化、批量化建造，打造拥有市场竞争力的船型品牌产品和新能源动力系统。造就一批船舶建造及配套产业标杆龙头企业，疏导全产业链集聚发展，实现高尺度建造。激励提升新能源船舶维建与二手船买卖服务保险能力。

（八）优化营运治理。

疏导出台流域协同的船舶分级过闸政策，激励因地造宜对新能源船舶过闸、靠离泊、装卸等提供支持政策。为新增的新能源船舶依法便捷高效提供船舶检验、船舶登记、营运办证等服务。美满箱式电源港口船埠吊装环节依照船用设备治理造度。优化新能源船舶船员培训造度，提高航运企业自有高级船员比例。造订船舶绿色分级技术规定，索求成立相应的政策激励机造。

四、推动高尺度发展

（九）美满尺度规范。

推动出台甲醇燃料加注趸船技术规范和水上加注作业安全规程等尺度。持续美满电动船舶技术规范，优化电池容量、型式等技术和检验要求，推动船岸衔接和共享共用。加快落实电动船舶沉点尺度工作打算，提升“船—岸—电”衔接的统一性、唯一性。钻研造订船舶利用氢燃料内燃机、储氢及脱氢系统、储运、加注等有关技术尺度。

（十）健全监督治理造度。

执行新能源船舶差距化安全治理，构建“设计—建造—运营”监管服务系统。创新船舶检验技术，提升数智化水平。船舶检验机构要强化新能源船舶的建造检验，确保有关船舶满足技术规范要求。落实新能源船舶查抄指南等划定，推动全国新能源船舶运行监测系统研发建设及数据接入７⒄剐履茉创胺缦掌拦婪ㄊ阶暄，领导航运企业美满安全治理造度，加强运营风险辨识及评估，执行风险分级管控和隐患排查治理。推动处所当局成立覆盖补能、港口出产及水上突发事务等全场景的应急预案系统，定期发展人员培训和应急演练，提升应急措置能力。

（十一）加强关键技术攻关。

加快新能源船舶有关科技创新平台建设，支持组建技术创新同盟。加快船用甲醇发起机及喷醇器、高压泵等关键部件的研发及验证，加强电池包结构优化、热失控防护、高比能锂电池急剧灭火等技术钻研，发展超大功率急剧充电、高能量密度高安全机能长循环寿命动力电池、电池模组轻量化幼型化、氢氨燃料动力和贮存系统等主题技术攻关。支持发展高安全性高靠得住性直流综合电力系统技术钻研。

五、强化执行保险

（十二）强化政策支持。

用好中央和处所各类资金渠路，加大甲醇、电等新能源船舶建造及补能设施建设运营支持力度。钻研执行区域性电动船舶用能支持政策。将新能源船舶推广利用纳入省级碳达峰碳中和综合评价查核内容。阐扬科技创新和技术刷新再贷款政策工具的激励作用，疏导金融机构强化支持。各省级交通运输、工业和信息化、能源等部门积极推动处所当局优化甲醇加注设施建设审批流程和运营治理要求、出台支持政策，领导加快红线表供配电设施建设。

（十三）激励先行先试。

组织发展新能源船舶推广利用交通强国专项试点。聚焦典型场景，沉点萦绕船员建设优化、配套设施建设治理、港内箱式电源分级分类治理、？榛叨然齑煅榈羌侵卫怼⒙躺悄苄恢路矫嫦刃兴髑，形成可复造推广的经验。激励江苏、浙江、安徽、山东、湖北、广东、广西、福建等沉点省份加大支持力度，发展先行先试，总结经验模式。

（十四）强化组织执行。

推动成立跨部门协调工作机造，加强部门、处所、企业多方联动，形成政策合力。交通运输部长江、珠江航务治理局别离造订长江干线、西江航运干线航运绿色通路执行规划。激励沉点省份造订执行规划，明确发展指标，积极稳妥抓好落实，当令发展执行成效评估和经验总结推广。

?有关政策解读：《内河新能源船舶推广利用行动规划（2026—2030年）》政策解读

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